עתירה מנהלית: על המשרד להגנת הסביבה לנמק ולפרסם מדוע הרכב הקונדנסט בלוויתן הוגדר על ידו כסוד מסחרי

ב- 18.01.2020 הגשנו עתירה מנהלית באמצעות עו"ד מתן גרפינקל בבקשה להורות למשרד להגנת הסביבה לפרסם החלטה מנומקת בכתב בעניין בקשת נובל אנרג'י לראות במידע אודות הרכב הקונדנסט (-תוצר לוואי נוזלי ורעיל, כתוצאה מהפרדת הגז הגולמי למרכיביו) מבארות מאגר הגז "לוויתן" כסוד מסחרי. 

רקע

במהלך הבחינה של בקשות היתרי הפליטה שהגישה נובל אנרג'י עבור אסדת לוויתן, בלט בחסרונו באופן מובהק נתון חשוב והכרחי להערכת הזיהום שייפלט מהאסדה, והוא הרכב הקונדנסט של מאגר לוויתן.

למרות תהליך ארוך וממושך בו ביקשנו לקבל את הנתונים – תהליך שכלל מכתבים למשרד להגנת הסביבה, בקשות חופש מידע ועלה אף בעתירה משפטית בצרוף חוות דעת מומחים בינלאומיים, עומדת נובל אנרג'י בסירובה לחשוף את הרכב הקונדנסט, והמשרד להגנת הסביבה מעניק לה גיבוי.
מומחי חברת רמבול קבעו באופן חד משמעי שללא הרכב הקונדנסט, טרם ייצובו על האסדה וכפי שהוא יוצא מראש באר הגז,  אין אפשרות להעריך באופן מספק את הזיהום שייפלט מהאסדה.
חשוב לציין שהרכב הקונדנסט של מאגר כריש-תנין, לצורך הדוגמא, גלוי לציבור ואינו מוגדר כסוד מסחרי.

לבקשת היתר הפליטה שהגישה נובל אנרג'י בתאריך 20.01.2019 צורף "אישור שלמות" מהמשרד להגנת הסביבה – המאשר כי כל המסמכים שנדרשו צורפו לבקשה. באישור השלמות צויין כי "לבקשה צורפה הודעה בדבר סוד מסחרי לפי סעיף 21(ד) לחוק אוויר נקי.

בניגוד לנדרש בחוק אוויר נקי – המשרד להגנת הסביבה לא מפרסם את נימוקיו להחלטתו כי מדובר בסוד מסחרי

בהתאם להוראות חוק אוויר נקי, במידה ומבקשים להגדיר נתונים כאלו כסוד מסחרי, רשאי הממונה על חוק אוויר נקי במשרד להגנת הסביבה שלא לפרסם את הנתונים לציבור.
אולם – החוק מגדיר שבמידה ובחר הממונה למנוע את פרסום המידע – עליו לפרסם החלטה מנומקת בכתב.

למרות פניותינו החוזרות ונשנות למשרד להגנת הסביבה בבקשה לקבל את נימוקי החלטתם להגדיר את הרכב הקונדנסט כסוד מסחרי – ההחלטה ונימוקיה לא פורסמו לציבור, בניגוד לנדרש בחוק אוויר נקי.

אנו מבקשים מבית המשפט להורות למשרד להגנת הסביבה לקיים את הוראות חוק אוויר נקי ולפרסם לציבור את הנימוקים שהביאו אותם להחליט על הרכב הקונדנסט במאגר לוויתן כסוד מסחרי.