שומרי הביתעמותת שומרי הבית ועמותת צלול הגישו ביום רביעי 12.6.19, את הערותיהן לטיוטת היתר הפליטה של אסדת תמר.
מזה 6 שנים אסדת תמר פולטת גזים רעילים ומסרטנים לאוויר ללא כל היתר בכמות הגבוהה במאות אחוזים מהמוצהר בתכניות
טיוטת ההיתר פורסמה לאחר 6 שנים בהן אסדת תמר מפיקה גז ופולטת גזים רעילים ומסרטנים לאוויר, 23 ק"מ מחופי ישראל. כמות הגזים שנפלטו במהלך השנים גבוהה באלפי אחוזים מהכמות שהצהירה עליה חברת נובל אנרג'י בתוכניות.
עמותת צלול עתרה לפני 3 חודשים כנגד המדינה ומפעילת האסדה חברת נובל אנרג'י מזה"ת, על אי אכיפת חוק אוויר נקי ועל פליטת מזהמים מאסדת הגז ללא היתר.
ההערות לטיוטת היתר הפליטה מפורטות בשתי חוות דעת מומחים:
- אלדד שרוני – הנדסה סביבתית, משרד המתמחה בין השאר בבקשות היתרי פליטה של מפעלים בישראל.
- חברת Ramboll – חברה בינלאומית המתמחה בין השאר בהיבטים הנדסיים של תחום הגז והנפט.
בשתי חוות הדעת מצוינים חסרים משמעותיים מאוד והקלות רבות וחמורות לאסדת תמר ביחס לנהוג בעולם, ביחס לנהלי המשרד להגנת הסביבה עצמו, ואפילו ביחס למפעלים מזהמים אחרים בישראל.
יש לזכור שאסדת תמר היא כיום המפעל המזהם ביותר בישראל:
אין מגבלה על כמות פליטות הבנזן וחומרים מסרטנים המותרת בעת תקלה ובעת טיפול באסדה, כיבוי והפעלה
בחוות הדעת הנ"ל נכתב כי בטיוטת היתר הפליטה אין מגבלה על כמות הפליטות של בנזן וגזים אורגניים נדיפים (הכוללים חומרים מסרטנים), המותרת בפעילות שאינה הפקה בשגרה (כלומר בעת תקלות, בעת טיפול במתקני האסדה ובכיבוי והפעלה מחדש), וכן אין הגבלה של פעילות לא הכרחית בעת טיפול בתקלות.
דו"ח Ramboll מוסיף כי הניסיון מאסדות הפקה במפרץ מקסיקו, כולל זו של נובל אנרג'י, מוכיח כי הפליטות במצבים אלו (שאינם מצבי הפקה שוטפת שבשגרה)- הן המקור למרבית הפליטות מהאסדות.
למרות שאסדת תמר פועלת כבר 6 שנים – היתר הפליטה ניתן רק על סמך חישובים והערכות ולא על סמך דיגומים…
בדו"ח אלדד שרוני נכתב: "היתר פליטה ניתן רק על סמך הערכות וחישובים ולא על סמך דיגומים בפועל,… אסדת הגז "תמר" פועלת מזה מספר שנים, ולא סביר שינתן היתר פליטה על סמך הערכות וחישובים ולא על סמך דיגומים".
בנוסף, ציינו כי חסרים הגבלת קצב פליטה של מזהמים החשודים כמסרטנים למשל: טולואן, אתיל בנזן, קסילן, ופורמאלדהיד.
דרישות ניטור מצומצמות שאינן עומדות בנוהל הניטור של המשרד להגנת הסביבה עצמו ואינן מכסות את כל מקורות הפליטה באסדה
כמו כן, בהיתר אין דרישה לניטור היקפי בים, או על "גדר האסדה". הנתונים הקיימים בתחנות הניטור הקיימות לא מתאימים ויש בהם חוסרים הן מבחינת סוגי המזהמים הנבדקים והן בבחינת הפיזור של התחנות במרחב.
לא רק שאין דרישות לאופן בו יבוצע הניטור – מצויין שהחברה לא מחוייבת לעמוד בנוהל ניטור רציף של המשרד להגנת הסביבה!
בטיוטת היתר הפליטה לא קיים שום פירוט איך (באיזו טכנולוגיה, פרוטוקול בינלאומי, תחת איזה פיקוח) יבוצע הניטור בפועל.
הדבר מעלה חשש כבד שההחלטה תישאר בידי נובל אנרג'י.
אם לא די בכך – אף מצויין שהחברה לא מחויבת לעמוד בנוהל ניטור רציף של המשרד להגנת הסביבה!
אין פרוט איך ומתי יונגשו תוצרי הניטור לציבור כמקובל בישראל, ולא מצויין אל מי בדיוק כן יגיעו הנתונים
בניגוד למקובל בכל מפעל קיים בישראל, אין שום פירוט מתי ואיך יונגשו לציבור תוצרי הניטור.
בטיוטת היתר הפליטה של אסדת תמר רשום רק שהנתונים יגיעו לנציג הגנ"ס.
לאור המחדל האחרון בו מנהלי מפעל שיחקו בתוצאות הניטור כדי לרמות את המפקחים –
קריטי לדרוש שהנתונים יגיעו ויפוקחו ע"י הציבור ולא ע"י נציג עלום שמסתכל על הנתונים במשרה חלקית.
מבחינת היקף הזיהום הנפלט – אסדת תמר מככבת בעשירון העליון של האסדות המזהמות בארה"ב
חוות הדעת של חברת Ramboll השוותה את נתוני הפליטה מאסדת תמר לנתונים קיימים מאסדות ימיות להפקת גז ונפט בארה"ב ומצאה שבבחינת היקף הזיהום הנפלט מאסדת תמר מדובר במתקן מזהם ביותר – בעשירון העליון מבחינת כמות הזיהום הנפלט!
למרות זאת – חסרים מסמכים להוכחת היכולת לעמוד בצמצום הפליטות שנדרש ואין דרישה לניטור רציף של כל מקורות הפליטה
לאור נתונים אלו השוותה Ramboll את תנאי היתר הפליטה לתנאים מאסדות מקבילות בארה"ב ומצאה חוסרים רבים בתנאי ההיתר. לדעתה, בהינתן הפליטות מהאסדה עד כה ומעיון במסמכי היתר הפליטה, חסרים מסמכים ותרשימים שיספקו הוכחה מספקת שנובל אנרג'י מסוגלת לעמוד בתנאי הפחתת הפליטות הנדרשים ממנה בהיתר. על מנת להוסיף חטא אל חידלון זה, נובל אנרג'י אינה נדרשת לניטור רציף כפי שנדרשים אליו מפעלים, בתי זיקוק ואסדות דומות בעולם (גם בהזרמה ללפידים וגם על "נקודות שחרור הלחץ" (Cold Vents) אין ניטור מספק).
תצורת מערך הלפידים באסדת תמר אינה מהווה BAT לפי הדירקטיבה האירופאית
בדו"ח אלדד שרוני ציינו שמטיוטת היתר הפליטה משתמע שאחד הלפידים יפעל באופן רציף.
לפי הדירקטיבה האירופית – Best Available Technology תהיה הפעלת הלפידים אך רק במקרים של תקלות ותחזוקה, ולא באופן רציף כמתוכנן.
מאיה יעקבס, מנכל"ית עמותת צלול: "על פי חוות הדעת המקצועיות, טיוטת היתר הפליטה לאסדת תמר מלאה חורים. אי אפשר לסמוך על נתוני הפחתת הפליטות כפי שהם מוצגים. נדרש ניטור רציף ופיקוח על הניטור.
שוב אנו רואים איך משרדי האנרגיה והסביבה מנהלים את הקידוחים הימיים בצורה בלתי אחראית שמפקירה את זכות הציבור לסביבה נקייה בידי טייקונים. בריאות הציבור בסכנה, וכך גם מיליארדים מכספי הציבור.
ניהול כושל זה הוא שעומד בבסיס משבר האמון שהכריזה עמותת צלול כנגד הממשלה על רמת הקידוחים הימיים. במקום לתפקד כמו מדינות מובילות סביבתית, ישראל היא עולם שלישי״.
יוני ספיר, יו"ר עמותת שומרי הבית: "אסור להפוך את אזרחי ישראל לשפני ניסיון בניסוי כלים מסוכן ורחב היקף. יש לדרוש קבלת אינדיקציות מאסדת תמר לגבי היכולת דה-פקטו של "המערכת הסגורה" להפחית את הפליטות ב- 98% כנטען, מגובה בניטור רציף של כל מקורות הפליטה על האסדה (בניגוד להיתר הנוכחי שפורסם שלא מכיל ניטור מלא), וזאת לפני שמיישמים ומפעילים באסדת לוויתן מערכת דומה. בנוסף, לאור החוסרים הנ"ל, על המשרד להגנת הסביבה לדרוש את הטכנולוגיה הטובה ביותר הקיימת לניטור רציף ולהפחתת פליטות שניתן להתקין על האסדה, כפי שמפורט בחוות הדעת שהגשנו אתמול".
העמותות מתכוונות להציג את הערותיהן להיתר הפליטה גם בע"פ בדיון הפומבי הצפוי להיערך לפני אישור ההיתר.
שומרי הבית בפניה למשרד להגנת הסביבה: קיימו דיון פומבי בהערות הציבור לטיוטת היתר הפליטה לאסדת תמר